Бывший президент Казахстана, молчавший во время январских протестов, распоряжается активами на миллиарды долларов через сеть фондов, которые отчитываются только перед ним. Среди имущества: банки, отели, телеканалы и самолет за 100 миллионов долларов.

Частный самолет стоимостью свыше 100 миллионов долларов. Банки и телеканалы. Миллиарды долларов наличными. Отели из числа самых роскошных в Казахстане, множество торговых центров и поле для гольфа. Среди менее примечательных объектов: складские помещения, макаронная фабрика. Какое-то время в этом списке была даже компания по благоустройству территории.

Между этими предприятиями и активами общей стоимостью не меньше восьми миллиардов долларов нет очевидной связи. Однако за всеми ними стоит многолетний лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Он контролирует эти активы не самым распространенным образом: через четыре частных благотворительных фонда, которые Назарбаев основал будучи президентом. Заявленная цель фондов — помогать народу Казахстана. На самом же деле организации, которые занимаются популяризаций казахского языка и раздают детям подарки, тайно владеют долями в десятках компаний.

Часть активов перешла под контроль назарбаевских фондов (некоторые по-прежнему находятся в совместном владении) от олигархов, которые обязаны своим состоянием клановому капитализму, сложившемуся во время его правления. Некоторые из частных компаний, впоследствии приобретенные фондами, получали финансирование от правительства Казахстана. Сейчас фонды Назарбаева контролируют больше предприятий, чем многие международные конгломераты.

Так как фонды — это некоммерческие организации, формально их обширные активы Назарбаеву не принадлежат. Однако эксперты в области права, с которыми связались журналисты OCCRP, говорят, что по казахстанскому законодательству основатель частных фондов принимает окончательные решения о судьбе их активов. Многое остается неизвестным, в том числе, во сколько обошлись эти активы — в отличие от обычных компаний назарбаевские фонды не публикуют ежегодных отчетов.

В ходе многомесячного расследования журналисты изучили корпоративные документы в разных странах и составили наиболее полную картину огромного состояния Назарбаева. Часть этих данных была в открытом доступе, но раньше никто не писал о тайных активах экс-президента, отчасти потому, что критика Лидера нации — опасное дело.

Данные этого расследования показывают, к каким последствиям приводят коррупция и неравенство, воцарившиеся в стране после ее выхода из СССР в начале 90-х годов. За долгие годы правления Назарбаева торговля природными ресурсами мало сказалась на уровне жизни большинства казахстанцев. Но при этом сформировался узкий круг миллиардеров, состоящий в том числе из членов семьи президента и близких к нему чиновников.

Ситуация практически не изменилась даже после того, как в 2019 году Назарбаев оставил пост президента и возглавил национальный Совет безопасности, назначив преемником Касым-Жомарта Токаева.

Это объясняет, почему начавшиеся в первых числах января на западе Казахстана протесты против повышения цен на сжиженный газ быстро переросли в массовые недовольства по всей стране — люди требовали политических перемен, и претензии у них были к конкретному человеку. Толпа скандировала: «Старик, уходи!» — а по соцсетям разлетелось фото поваленного памятника Назарбаеву.

Массовые протесты сопровождались очевидной закулисной борьбой за власть: 5 января президент Токаев объявил, что сменил Нурсултана Назарбаева на посту председателя Совета безопасности.

Назарбаев не появлялся на публике в период беспорядков — вполне вероятно, что он лишился политического влияния. Остается вопрос о том, что будет с его миллиардами.

Пресс-секретарь Назарбаева не ответил на запросы о комментарии. В трех фондах также проигнорировали запросы журналистов, а в четвертом сказали, что активы не приносят прибыли экс-правителю, так как деятельность организации направлена исключительно на финансирование образовательных учреждений, названных в честь Первого Президента.

30-летнее правление Назарбаева

Сын казахских крестьян Нурсултан Назарбаев начал путь в политике, вступив в Коммунистическую партию Советского Союза, когда ему было чуть за двадцать. К середине карьеры он достиг больших успехов: был председателем Совета министров Казахской ССР и первым секретарем Центрального комитета компартии Казахстана. Когда в 1990 году в стране учредили должность президента, пост занял Назарбаев. В следующем году страна обрела независимость, прошли президентские выборы, на которых Назарбаев был единственным кандидатом — он правил страной следующие несколько десятков лет.

За время, что он возглавлял Казахстан, в конституцию внесли несколько поправок, тем самым расширив президентские полномочия Назарбаева и позволив ему, и только ему, переизбираться неограниченное количество раз. Его партия «Нур Отан» доминировала в покорном казахстанском парламенте. Режим Назарбаева преследовал политических оппонентов, подавлял свободу слова и при этом позволял бизнесменам из близкого окружения экс-президента обрести огромное богатство и влияние после волны приватизаций.

Назарбаев также обладает иммунитетом, защищающим его от любого уголовного преследования, который распространяется и на основанные им организации. В 2010, вдобавок к этому, Назарбаев получил новый титул — «Лидер нации».